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Mission accomplie pour Bertrand Fragonard. 

Le Premier ministre avait chargé à la mi-octobre, ce magistrat de la Cour des comptes d’établir un « diagnostic partagé » du système de soins. (…) Monsieur Fragonard, ancien directeur de la Caisse nationale d’assurance-maladie, aborde de nombreux sujets : qualité des soins, rôle des professionnels de santé, fermeture ou reconversions d’hôpitaux, dépenses et recettes, luttes contre les gaspillages, comportements à changer. (…) 
La situation financière de l’assurance-maladie, dont le déficit frisera 11 milliards d’euros en 2004, est jugée « critique » et le niveau prévisible du déficit (66 milliards à l’horizon 2020) en l’absence de réforme qualifié « d’insupportable ». 
Le haut Conseil rejette tout recours à un endettement massif. 
Il préconise d’améliorer le fonctionnement du système, d’ajuster les conditions de prise en charge et d’agir sur les recettes, la principale piste évoquée restant l’élargissement de l’assiette de la contribution sociale généralisée par un alignement des chômeurs et des retraités sur les actifs. 
Cette mesure ferait rentrer 7,5 milliards d’euros dans les caisses.

C.Guélaud, Le Monde, 24 janvier 2004.

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